在1729年的雍正七年，清朝政府停止了对西双版纳的“大赋税”政策，并设立了普洱府，这标志着云南最大的产茶区——西双版纳开始走向官方化。为了把持云南茶叶的开端，这一举措被视为汗青上中国中心朝廷正式插手云南茶叶生产和贸易的开始。这一年，清朝还公布了《云南茶法》，这不仅间接催生了七子饼茶，而且自乾隆年起，使得云南茶叶呈现出前所未有的昌隆现象。

《云南茶法》的出台，以及它对种类、重量和包装规格的严格规定，为七子饼茶奠定了其高贵与独一无二的地位。从那时起，七子饼茶就以其家尺度的国标形态，被认为是清朝到达国外市场的一张名片。而在雍正十三年的公布中，官方核准并正式公布了这一法律，让所有参与云南茶叶贸易的人必须遵守“ tea引”的规定。

每一年，每个购买者都需要购买三千斤以上的“tea引”，其中包括每百斤买卖额外付出的1000两银子的费用。根据法律，还有严格规定交货方式：圆饼状，每个饼重7两，一筒内含7个圆饼，每筒49两，并且征收1分银钱作为税金。一张“tea引”可以购买32筒这样的圆饼。如果想要永远保留这种特制，则需支付额外费用。此番法令的出台，不仅促进了云南茶业的发展，也催生出了著名的七子饼茶。